12 octobre 2026 Le Front pour la Refondation de la Nation a été créé à Goma. La phase d'installation est ouverte. Adhérer au Front →
République démocratique du Congo Siège : Goma, Nord-Kivu
Les textes
Rejoignez-nous Espace presse
Adresse à la nation — 9 octobre 2026

Le pays est
en péril.

« Ne pas agir, c'est être complice. »

64Article 64 de la Constitution
12Mesures du pacte citoyen
5Organes du Front
26Provinces à reconstruire
Le constat
Déclaration politique du 12 octobre 2026

Un pays en péril, une crise qui n'est pas un simple différend

La crise congolaise n'est ni un simple différend entre politiciens, ni une seule question sécuritaire. Elle est à la fois politique, économique, sécuritaire, morale, institutionnelle, sociale et humanitaire. Une menace existentielle qui pèse sur la République en tant qu'État et Nation.

01 · Politique

Une crise endogène

Une crise essentiellement endogène, née de l'irresponsabilité et des mauvais choix du pouvoir de Kinshasa. La légitimité issue des élections de 2023, jugées chaotiques, est niée par les signataires.

02 · Institutions

Des institutions viciées

Violation de la Constitution, instrumentalisation de la justice, arrestations et détentions arbitraires visant officiers, opposants, journalistes et défenseurs des droits de l'homme.

03 · Économie

Une économie de prédation

Une dette publique envolée au-delà de dix-huit milliards de dollars, un pillage méthodique des ressources et l'absence de garantie de la souveraineté productive du pays.

04 · Social

Un peuple appauvri

Plus de 80 % de la population vit sous le seuil de pauvreté, dans une famine chronique, une mortalité infantile élevée et un chômage qui frappe des millions de Congolais.

05 · Sécurité

Le choix de la guerre

Le pouvoir est accusé d'avoir choisi la guerre plutôt que la paix, d'avoir recouru à des armées étrangères et à des mercenaires, d'avoir distribué des armes aux civils et d'avoir intégré des éléments des FDLR et des ADF.

06 · Morale

La promotion de la haine

La réconciliation et la consolidation de l'unité nationale ont cédé la place à des discours de haine financés et véhiculés par les officiels, avec une discrimination dirigée contre les Tutsis et les Rwandophones.

07 · Diplomatie

Doha enterré

Les négociations de Doha n'aboutissent pas, faute de volonté politique de Kinshasa. Les engagements de cessez-le-feu et de libération des prisonniers ne sont pas respectés. Le chef de l'État gagnerait du temps pour relancer la guerre.

08 · Humanitaire

Le destin des réfugiés

Des centaines de milliers de déplacés, un exil politique massif et une sécurité civile affaiblie imposent de garantir le retour digne des réfugiés et des exilés politiques.

L'adresse
9 octobre 2026 — Face caméra, sur les réseaux sociaux

« Le pays est en péril : ne pas agir, c'est être complice »

Près d'un an et demi après son adresse du 23 mai 2025, Joseph Kabila s'adresse de nouveau à la nation. Un réquisitoire contre la gouvernance, un appel au dialogue national inclusif et l'annonce d'une nouvelle étape politique.

« Le Congo est en péril ; le sauver est un impératif et une urgence. »
Joseph Kabila — Adresse à la nation, 9 octobre 2026
« Trahi par celui qui avait fait le serment de le protéger […] le peuple congolais a rendez-vous avec l'histoire : ou bien il se prend en charge aujourd'hui, ou il trahit son destin de grandeur. »
Joseph Kabila — Adresse à la nation, 9 octobre 2026
« Près d'un an et demi après mon adresse du 23 mai 2025, force est de constater que mes propositions, mises en garde et conseils ont été superbement ignorés […] la situation générale du pays n'a donc cessé d'empirer. »
Joseph Kabila — Adresse à la nation, 9 octobre 2026
« N'étant pas de ceux qui se dérobent à leur devoir, je partagerai donc avec notre peuple, dans les heures, jours ou semaines à venir, ma conviction sur ce que nous devons entreprendre ensemble. »
Joseph Kabila — Adresse à la nation, 9 octobre 2026
Le pacte citoyen
La « thérapie de choc » — 12 mesures

Douze mesures pour « sauver le Congo du gouffre »

Formulées le 23 mai 2025, reprises et durcies le 9 octobre 2026, ces douze mesures constituent le socle du programme de refondation du FRN. Elles sont ici déclinées en actions concrètes.

  1. 01

    Mettre fin à la tyrannie

    Rompre avec un pouvoir qui se maintient par la peur, la division et la fermeture des institutions. La légitimité se reconstruit par la Constitution restaurée, des élections libres et une justice indépendante.

  2. 02

    Arrêter la guerre

    Un cessez-le-feu immédiat, effectif et vérifiable, comme condition de tout dialogue. L'Est congolais ne peut plus être le laboratoire d'une guerre sans fin.

  3. 03

    Rétablir l'autorité de l'État

    L'État retrouve la capacité de faire respecter la loi sur l'ensemble du territoire, du fleuve au lac, de la forêt à la ville.

  4. 04

    Restaurer la démocratie et l'État de droit

    Retour au texte constitutionnel, fin des arrestations arbitraires, indépendance de la justice, séparation des pouvoirs et, conformément à l'article 64 de la Constitution, le devoir civique de tout Congolais de faire échec à toute prise de pouvoir par la force.

  5. 05

    Rétablir les libertés fondamentales

    Liberté de la presse, d'association, de réunion, de déplacement et d'expression. Le journaliste emprisonné et l'activiste détenu doivent pouvoir compter sur un État qui libère avant de juger.

  6. 06

    Réconcilier les Congolais et reconstruire la cohésion nationale

    Rejet des discours de haine, reconnaissance des différences identitaires, justice pour les victimes et réconciliation fondée sur la vérité et la réparation.

  7. 07

    Relancer le développement par la bonne gouvernance

    Mise en place d'un contrôle effectif des finances publiques, transparence des contrats miniers, lutte contre la corruption et reddition des comptes.

  8. 08

    Instaurer un dialogue sincère et permanent avec les pays voisins

    Des relations de voisinage fondées sur la souveraineté, l'intégrité du territoire et la non-ingérence, avec un dialogue permanent sur les questions de sécurité et de frontière.

  9. 09

    Rétablir la crédibilité internationale du pays

    Un État qui applique ses engagements est un État crédible. La crédibilité se reconstruit en tenant les accords signés — de Doha comme sur les questions économiques.

  10. 10

    Neutraliser tous les groupes armés nationaux et étrangers

    Fin des massacres en Ituri, à Beni et au Lubero. Pas de Solution militaire définitive sans règlement politique durable et protection des civils.

  11. 11

    Mettre fin à l'utilisation des mercenaires

    Aucune armée privée étrangère ne combat pour la République. Les forces armées congolaises, de droit et de fait, doivent reprendre la main.

  12. 12

    Ordonner le retrait, sans délai, de toutes les troupes étrangères

    Souveraineté du territoire congolais, retrait progressif, planifié et vérifiable, avec un calendrier public et un mécanisme de contrôle.

Architecture institutionnelle

Cinq organes, une seule volonté

Le Front s'est doté d'une architecture précise pour décider vite, répondre devant ses membres et rendre des comptes. L'architecture présentée aux cadres de base le 21 octobre 2026.

01

Collège des fondateurs

Vingt membres. Il porte l'autorité originelle du Front, se réunit pour les décisions fondatrices et se dote d'un secrétaire permanent.

20 membres
02

Conseil de la révolution

Cinq membres selon la formule « 4 + 1 ». Instance d'orientation stratégique et de validation des opérations.

5 membres — 4 + 1
03

La Présidence

Le président et ses vice-présidents. Garant de la ligne politique, chef de l'exécutif du Front, il convoque et rend compte.

Président + 3 vice-présidents
04

Comité exécutif

Direction quotidienne du Front, dirigée par le secrétaire général et le secrétaire général adjoint, coordonnateur et coordonnateur adjoint.

Secrétariat général
05

Sections et cellules

La chaîne de terrain : sections territoriales et cellules de quartier et de village. C'est là que se joue la mobilisation, l'animation politique et le contrôle permanent.

Ancrage territorial
Le programme de refondation

Faire de la RD Congo un pays émergent, démocratique, pacifique, au service de son peuple et catalyseur du développement régional.

Le programme s'appuie sur Le pacte de la Refondation : quinze chapitres, une feuille de route démocratique en trois horizons, un glossaire et cent trente-neuf sources. La doctrine du Front et les douze orientations publiques du pacte citoyen l'accompagnent.

La direction du Front en tournée dans les territoires Photographie — La direction en tournée
Nord-KivuLe pays que nous refondons : 113 millions d'habitants, 26 provinces, un seul destin.
Chapitre I — Fondements philosophiques

Les quatre révolutions

« Les principes philosophiques qui guident notre programme, socle et fil conducteur de notre action, sont ces quatre révolutions que nous estimons nécessaires au renouveau en République démocratique du Congo. »

I · 0101

Une révolution éthique et des consciences

La crise congolaise est essentiellement une crise d'hommes. Elle s'enracine dans l'égoïsme des élites au pouvoir, dans une culture de parvenu et de prédation à tous les niveaux. Elle appelle une nouvelle vision du pays et du pouvoir, et l'émergence d'un leadership alternatif, capable d'opérer les ruptures qui s'imposent et d'impulser une dynamique mobilisatrice des forces vives de la nation.

  • Une gouvernance fondée sur la promotion et l'appropriation des valeurs indispensables au renouveau : justice, égalité des chances, dignité de chaque Congolais.
  • La fin de l'impunité, de la cupidité, de la corruption et de la gabegie comme culture de gestion.
  • Un corps de femmes et d'hommes « pétrisseurs du présent, bâtisseurs d'avenir et semeurs d'espoir ».
Une assemblée des délégations du Front Photographie — Il est Temps de Reconstruire le Congo
Une assemblée des délégations du Front
I · 0202

Une révolution du concret

Manger une ou deux fois par jour ne peut continuer à être un luxe pour la grande majorité des Congolais. Le changement repose non sur l'illusion, mais sur une réelle volonté politique de mobiliser et d'entraîner le peuple dans un effort soutenu de refondation de la société.

  • Satisfaire d'abord les besoins fondamentaux et concrets : manger, accéder à une eau de quantité et de qualité, aux soins de santé, à l'école pour tous, à un travail ou à la création de son propre travail, circuler librement, exprimer ses opinions sans être inquiété.
  • Investir les ressources publiques dans des projets porteurs d'un progrès économique et social réel, et non dans des réalisations de prestige.
  • Conclure une « alliance État – Société civile » : l'État impulse, anime, finance, règle, supervise, contrôle et sanctionne, mais délègue l'exécution de certains services d'utilité publique aux acteurs privés et associatifs.
  • Un leadership collectif, participatif et responsabilisant, avec une attention particulière à la participation des femmes à tous les échelons du pouvoir.
Des enfants transportant de l'eau en République démocratique du Congo Photographie — IsoldeB — CC BY-SA 4.0
L’eau, l’école, la santé : le socle de toute refondation
I · 0303

Une révolution du savoir

Le renouveau du pays ne peut pas faire fi du savoir — scientifique et académique, mais aussi pratique et populaire, celui que détient chaque individu par son expérience de vie. Le pays fut un fleuron de l'Afrique en matière de formation universitaire ; les régimes qui se sont succédé n'ont jamais su utiliser ces compétences au profit du développement.

  • La première richesse d'un pays est d'abord la qualité de ses ressources humaines : les économies de demain sont celles de la connaissance.
  • Former, retenir et faire revenir les compétences ; reconstituer un réseau d'universités, aujourd'hui absentes des cinq cents meilleures d'Afrique.
  • Valoriser le savoir populaire, ce bon sens de nos populations, aujourd'hui ni reconnu ni respecté.
  • Reconnaître la place de l'humain — de tout homme et de toute femme — comme acteur, sujet et finalité du développement.
Une rencontre de la jeunesse du Front Photographie — Archives du Front
Former la jeunesse, c’est former les cadres de demain
I · 0404

Une révolution écologique

Le Congo est l'une des premières puissances écologiques de la planète. Cette richesse doit être intégrée à l'éducation de masse, qui ne se fait jusqu'ici qu'eu égard à la richesse minière du sous-sol. Mieux nous préserverons notre patrimoine écologique, mieux nous pourrons en tirer profit.

  • Le Congo dispose de 130 millions d'hectares de forêt, soit 10 % des forêts de la planète : deuxième espace forestier tropical après l'Amazonie.
  • Une capacité de séquestration de 140 gigatonnes d'oxyde de carbone, convertible en revenus complémentaires pour les populations rurales.
  • Exploiter le potentiel hydroélectrique du fleuve Congo, estimé à 45 000 MW — dont le seul site d'Inga est le plus grand du monde — pour alimenter l'Afrique et au-delà.
  • Faire du Congo un pionnier africain du développement durable et soutenable.
Un gorille de montagne dans le massif de Virunga Photographie — Cai Tjeenk Willink — CC BY-SA 3.0
La forêt, l’eau, la biodiversité : le patrimoine à préserver

La révolution des mentalités

« Cette révolution historique des mentalités, qui fera de chaque Congolais un pétrisseur du présent, un bâtisseur d'avenir et un semeur d'espoir. » Aucun des trois autres fondements ne tient sans celui-ci.

Chapitre II — Priorités d'action

Quatre priorités pour les besoins urgents

Quatre priorités d'action, déclinées en quatre échelles de paix — et reprises chapitre par chapitre dans Le pacte de la Refondation.

II · 01

Paix, stabilité et refondation de l'État

Quatre échelles : locale, nationale, sous-régionale et internationale. Résoudre les conflits de base par le droit et la justice, réconcilier, refonder l'administration, la police, l'armée et les frontières, et passer d'un partenariat international passif à un partenariat stratégique.

II · 02

La bonne gouvernance

État de droit, lutte contre la corruption et l'impunité : inspection de l'administration, contrôle fiscal et douanier, gestion par le mérite, reddition des comptes et déclaration obligatoire du patrimoine de tout mandataire.

II · 03

La relance de l'économie

Passer d'une économie de cueillette minière à une économie de production et de transformation : agriculture moderne en coopératives, industrie de substitution aux importations puis aux exportations, climat des affaires assaini.

II · 04

Des politiques sociales audacieuses

Emploi et salaires décents, formation, santé, habitat, culture et sport : l'accès de tous à la richesse, la justice distributive, l'égalité des chances et la dignité de chaque Congolais.

Chapitre III — Le pacte de la Refondation

Quinze chapitres qui touchent la vie quotidienne

L’école, l’hôpital, la route, le champ, le tribunal : ce sont eux qui font le programme. Le pacte les traite en quinze chapitres, de la paix à la diaspora.

  1. 01Le sens de la refondation
  2. 02Les douze orientations publiques du pacte citoyen
  3. 03Paix, protection des civils et réconciliation
  4. 04Un État juste et une gouvernance contrôlable
  5. 05Population, pauvreté et finances publiques
  6. 06Agriculture et sécurité alimentaire
  7. 07Santé, eau et protection sociale
  8. 08Éducation, savoir et vie culturelle
  9. 09Énergie, transports et connectivité
  10. 10Minerais, industrie et travail productif
  11. 11L’emploi et l’entreprise : donner un avenir à la jeunesse
  12. 12Forêts, climat et prospérité durable
  13. 13Diplomatie, provinces et coopération régionale
  14. 14La diaspora, partenaire de la reconstruction
  15. 15Retrouver son pays: retour volontaire, protection et réintégration
La direction
Nommée à l'unanimité le 12 octobre 2026

Une direction politique et militaire unifiée

La création du FRN réunit la direction politique d'un ancien chef d'État et le commandement militaire de l'Est. La correspondance entre ces deux puissances, politique et militaire, est la structure même du Front.

Joseph Kabila Kabange, président du Front pour la Refondation de la Nation Président Archives du Front

Joseph Kabila Kabange

Président du FRN — Président de la République honoraire

Président de la République démocratique du Congo de 2001 à 2019. Il a conduit le processus de Doha et l’Accord pour la paix et la réconciliation en RDC, et a signé la déclaration fondatrice du Front. Son adresse à la nation du 9 octobre 2026 précède de trois jours la création du mouvement.

Corneille Nangaa Yobeluo, vice-président du Front Vice-président Archives du Front

Corneille Nangaa Yobeluo

Vice-président du FRN

Ancien coordonnateur de l’Alliance Fleuve Congo. Vice-président du Front, il a présenté à Goma, devant les cadres de base, la nouvelle architecture institutionnelle du mouvement et a restitué le contenu de la déclaration politique.

Bertrand Bisimwa, vice-président du Front Vice-président Archives du Front

Bertrand Bisimwa

Vice-président du FRN

Président du Mouvement du 23 mars. Il a retracé le parcours du mouvement devant les cadres de base et défendu l’idée que le changement de dénomination ne modifiait pas ses objectifs.

Général-Major Emmanuel Sultani Makenga, vice-président du Front et chef d’état-major de l’ARC Commandement Archives du Front

Général-Major Emmanuel Sultani Makenga

Vice-président — Chef d’état-major général de l’ARC

Commandant militaire du M23, il conserve ses fonctions de chef d’état-major général de l’Armée révolutionnaire congolaise avec rang de vice-président du Front. La direction politique et la direction militaire sont ainsi réunies dans une même chaîne de commandement.

Prof. Freddy Rukema Kaniki, secrétaire général du Front Secrétariat Archives du Front

Prof. Freddy Rukema Kaniki

Secrétaire général et coordonnateur du Comité exécutif

Il assure la gestion administrative et politique quotidienne du Front, coordonne l’ensemble des activités des organes et rend compte au président.

Benjamin Mbonimpa, secrétaire général adjoint du Front Secrétariat Archives du Front

Benjamin Mbonimpa

Secrétaire général adjoint et coordonnateur adjoint

Il seconde le secrétaire général, coordonne les sections et les cellules et suit l’exécution des décisions du comité exécutif.

Désiré Rukomera Rwigema, secrétaire permanent du Collège des fondateurs Collège Archives du Front

Désiré Rukomera Rwigema

Secrétaire permanent du Collège des fondateurs

Il tient le secrétariat permanent de l’organe qui porte l’autorité originelle du Front et assure la convocation de ses sessions.

Communiqués & actualité

La vie du Front

Les textes fondateurs, les interventions des dirigeants et l'état d'avancement de la construction institutionnelle.

Passer à l’action

Les enjeux sont trop graves pour rester sur le banc.

Le pays est en péril : ne pas agir, c’est être complice. Le Front a été créé à Goma le 12 octobre 2026 — sa phase d’installation est ouverte. Voici comment y prendre part.

Les équipes du Front réunies en déplacement Adhésion Photographie — Archives du Front

Adhérer au Front

Deux minutes pour devenir membre : qualité de membre, coordonnées, validation. Aucune adhésion n’est refusée pour un motif politique.

En ligne · 24 h
En savoir plus →
La direction du Front en tournée dans les territoires Territoires Photographie — Archives du Front

Créer une section ou une cellule

Le Front se construit du village à la province. Sections, cellules, comités : chaque quartier, chaque commune, chaque territoire peut s’organiser.

Sections · Cellules
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Une rencontre de la jeunesse du Front 18–35 ans Photographie — Archives du Front

Les Jeunes du Front

Un espace de formation, de débat et d’initiative pour la jeunesse congolaise : écoles de cadres, clubs thématiques, campagnes de terrain.

Clubs · Écoles de cadres
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Les femmes du Front réunies Moitié du pays Photographie — Archives du Front

Les Femmes du Front

Un tiers des postes de direction leur revient. Coordinations nationales, provinciales et locales, avec un programme de violence et d législation.

Coordinations · Programme
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Une assemblée de la diaspora congolaise 48 pays Photographie — Archives du Front

La diaspora congolaise

Des millions de Congolais de l’étranger. Les retenir, les organiser, les faire revenir investir : sections, comités et représentation permanente.

Comités · Représentation
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La signature du document fondateur du Front, le 12 octobre 2026 Presse Photographie — Archives du Front

Espace presse

Demandes d’entretien, accréditations, kit de presse et communiqués du Front. La presse est un pouvoir de contrôle, pas un adversaire.

Contact · Kit de presse
En savoir plus →
Le temps presse

Ne pas agir, c’est être complice.

Chaque jour sans cessez-le-feu, sans vérité et sans État, c’est un jour de plus de morts, de déplacements et de pillages (Muda). La phase d’installation du Front est ouverte : le moment d’agir est maintenant.

Reprises de presse

Ils parlent du Front

Cet encart est tenu par le secrétariat général : il ne publie que les reprises validées par la direction de la communication. Les analyses critiques et les prises de position hostiles ne figurent pas ici. Chaque article renvoie vers sa source d'origine.

Reprises validées par le secrétariat général du Front.

RFI

« RDC : Joseph Kabila prend la tête du Front pour la refondation de la nation, nouveau mouvement politico-militaire »

Le compte rendu de la conférence de presse de Goma, la déclaration des cinq organes et la désignation à l'unanimité de la direction.

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La Libre Belgique

« Joseph Kabila : “Le pays est en péril, ne pas agir, c’est être complice” »

L'adresse à la nation du 9 octobre et le bilan des douze mesures du pacte citoyen.

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La Libre Belgique

« Joseph Kabila prend la tête du Front pour la Refondation de la Nation »

La création du Front à Goma et la direction unifiée du mouvement.

Lire l'article →
Actualité.cd

« Joseph Kabila : “Le Congo est en péril”, il annonce de prochaines initiatives »

Le message à la nation, le dialogue national inclusif et l'annonce des prochaines initiatives.

Lire l'article →
Actualité.cd

« RDC : Joseph Kabila déplore la non prise en compte de son pacte citoyen pour “sauver le Congo du gouffre” »

Le bilan du pacte citoyen en douze mesures et la réponse à l'appel à l'action.

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Congo Horizon

« RDC : Joseph Kabila sort du silence, accuse Tshisekedi de dictature et annonce de nouvelles initiatives politiques »

L'adresse à la nation, la question des institutions et l'engagement pour le dialogue national.

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Actu26

« Sécurité, dialogue national, Constitution, gouvernance et souveraineté »

Les cinq domaines couverts par l'adresse à la nation.

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Deutsche Welle

« Joseph Kabila lance le FRN, trente ans après l’AFDL »

La filiation historique du mouvement et la charte qu'il revendique.

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Kivu Morning Post

« Le FRN présente sa nouvelle organisation aux cadres de base »

La restitution de la déclaration politique et l'architecture institutionnelle présentée à Goma.

Lire l'article →

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Le secrétariat général met à jour cet encart. Signalez-nous toute reprise du Front : elle est examinée puis publiée si elle est retenue.

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